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勇立潮头敢为先 砥砺奋进绘新篇——自然资源部海南省基础地理信息中心服务保障自然资源事业纪实

来源: 发布日期:2021-05-15 【字体: 小   中   大

  耀眼的奖状、劳动的汗水、踏实的笑容,这些画面在这支平均年龄37岁的队伍身上,有了最好的呈现。

  他们,来自自然资源部海南基础地理信息中心。   

  今年427日,他们再次迎来荣耀时刻。这天,中华全国总工会 印发《关于表彰2021年全国五一劳动奖和全国工人先锋号的决定》,自然资源部海南基础地理信息中心被授予“全国五一劳动奖状”。 

  自然资源部海南基础地理信息中心(以下简称“中心”)是澳门赌场|澳门赌博网直属事业单位、全国甲级测绘单位,承担了自然资源部、海南省政府赋予的重大测绘地理信息工程建设任务。自然资源部组建后,中心及时转型,围绕自然资源管理“两统一”职责,面向国家和海南省各级部门提供公益性地理信息服务保障,全面融入自然资源事业,为海南省推进生态文明建设、加快经济社会发展作出了积极贡献。 

 

 

 

 

 

  ①荣获“全国五一劳动奖状”后中心成员集体合影留念。 

  ②与国家自然资源督察广州局建立战略合作关系,服务自然资源督察。

  ③举办海南省市县详细规划成果入库调度会。

  ④开展“多规合一”信息综合管理平台支持行政审批培训。  

  ⑤利用测绘地理信息技术实现新冠肺炎疫情信息空间化上图。  

  ⑥“多规合一”信息综合管理平台应用演示。 

党建引领,融合促发展      

  中心共有干部职工41人,平均年龄37岁,其中党员18人。中心始终坚持以党的政治建设为统领,以“以党建促业务,以融合促发展”为思路,以服务保障为抓手,促进党建与业务深度融合发展。  

  中心充分发挥党组织的政治引领作用和党员干部的先锋模范作用,带动全体人员在海南省重点工作保障服务和科技创新等工作中屡创佳绩。9名党员在测绘科技创新领域获得29项国家级、省部级奖项,党员引领示范作用显著。   

  近年来,中心屡获殊荣,先后获得第五届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛地图制图项目团体第二名、2017年中国地理信息产业优秀工程银奖、2018年首届数字中国建设峰会年度最佳实践、“海南省五一劳动奖状”“全国五一劳动奖状”等荣誉,被海南省委直属机关工委命名为“标准化党支部示范点”。

转型升级,全面服务自然资源管理  

  监测海岸带开发利用变化,助力自然资源督察,在农村乱占耕地建房整治、“两违”专项整治、海洋专项督察、生态保护红线区专项督察等多项工作中提供技术服务和技术支撑……“全面服务自然资源管理”,他们是这么说的,也是这么做的。   

  一直以来,中心将全面深化改革和测绘地理信息事业转型升级作为可持续发展的首要任务,不断调整生产结构,完善单位布局、功能和规模,着力建设与新型测绘相适应的公益性队伍,将地理国情监测、新型测绘和“多规合一”有机结合作为转型升级的重要途径,形成新的地理信息服务模式和服务内容,推进了地理信息资源建设战略转型。   

  多年来,中心始终认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署以及海南省委关于自然资源和生态文明建设一系列决策,充分发挥测绘地理信息部门数据、技术和平台优势,辅助自然资源监测、督察以及管理,践行自然资源管理“两统一”职责。   

  利用年度地理国情监测数据和高分辨率航空航天遥感影像,完成海岸带开发利用变化监测,“多规合一”空间规划动态监测以及生态保护红线区自然资源开发利用年度监测;构建“地理信息精准定位、遥感智能识别监测”的督察机制,助力国家自然资源督察广州局开展自然资源督察;以“多规合一”平台为抓手,持续在农村乱占耕地建房整治、“两违”专项整治、海洋专项督察、生态保护红线区专项督察等工作中提供技术服务和技术支撑。截至目前,中心累计组织技术培训70余次(超过2000人参加),累计安装移动核查平板2000余台。通过以上监测、督察等形式落实规划管理和土地管理制度,以有效遏制自然资源违法行为,全面服务于自然资源管理。 

大胆创新,服务海南自贸港建设   

  在海南,人们可以用手机APP自行查询自己身边的规划情况,避免盲目选址建房,降低违法违规风险。这是该中心服务海南建设的一个缩影。  

  中心助力海南省制度集成创新,自主研发了“多规合一”信息综合管理平台,实现了“14”(即1个自然资源时空大数据库﹢查询统计、审查审批、监测督查、辅助决策)的自然资源管理模式,全面支撑了海南省域“多规合一”改革,并持续进行了深化应用,服务海南自贸港建设。该平台成果获得了第一届“海南省改革和制度创新一等奖”,并被国家发改委作为制度集成创新的典型案例面向全国复制推广。  

  中心还开发建设了省级领导干部自然资源资产离任审计平台,助推海南省在全国率先形成基于“多规合一”的创新型自然资源资产离任审计管理流程,实现对海南省自然资源资产的实时监控,聚力推动权力规范运行,该平台入选中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例。国家发改委将海南省“‘多规合一’集成改革和应用”“数字化精准支撑自然资源资产离任审计”两项成果纳入“国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单”。  

  线上一小步,便民一大步。为落实深化海南省“多规合一”改革工作,强化国土空间规划管理信息化支撑,中心联合海南省自然资源和规划厅创新规划共享模式,推出多规合一“一张蓝图”公众版(Web﹢手机APP),向社会公众共享规划信息。用户可通过“一张蓝图”公众版自行套图查询图斑占用土地及相关规划、控规等情况并出具报告,大大降低了用户的使用门槛,满足了公众对规划查询的需求,增强了规划认知,避免了村民盲目选址建房,真正实现了“让数据多走路,让用户少跑腿”。   

  为深化“多规合一”下的极简审批改革,优化自由贸易港营商环境,中心积极对接各阶段建设的审批系统。自2017年接入海南省行政审批系统以来,中心先后为8个厅局35个涉及空间规划的审批事项提供支持。随着工程建设项目审批制度改革工作的不断深入,中心进一步扩展升级平台数据体系和功能体系,以海南省文昌市为试点,按照工程项目审批改革的工作部署,与文昌政务一体化平台实现数据和功能的互通。中心还与海南省自然资源和规划厅全域规划处等处室加强沟通,调整和完善功能,加强平台的深化应用,全面辅助相关处室开展审批工作。此外,按照海南省自然资源和规划厅项目策划生成的工作部署,全面提供区域评估、辅助决策、在线模拟生成、策划生成和“一张蓝图”的功能和接口服务,为推动并联审批,逐步实现“一窗受理、一网办理、一站办结”提供了规划数据与技术支撑。  

  中心建成海南省政务地理空间信息大数据库和政务地理空间信息大数据云服务平台,实现了政务地理空间信息数据资源的统一管理、“一张图”展示及动态更新,打造了全链条的空间信息服务能力,面向68个政务共享用户提供开放性数据和技术服务,持续为25个厅局提供包括各类地图服务等220余项数据及功能接口服务,有效支撑了规划数据整合,并在防灾减灾和精准扶贫等方面得到了深度应用。

积极奉献,助力疫情防控工作  

  面对新冠肺炎疫情,中心党员第一时间按照海南省委省政府的指示,充分发挥测绘地理信息服务保障和技术支撑能力,完成疫情医疗、交通、人流、防控等数据分析、处理及可视化工作,实现疫情信息空间化上图,快速搭建海南省疫情防控指挥系统,得到了海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部的充分肯定。  

  中心还参与了海南新冠肺炎健康服务管理系统的建设。该建设项目入选了《人民日报》全国党媒信息公共平台在今年年初推出的“科技战‘疫’”——2020中国数字化转型优秀案例。

创新突破,持续强化能力建设  

  为提升科技创新能力,中心成立了发展研究室,实施了国家科技支撑项目“基础地理信息的智慧城镇规划设计技术集成与示范”、重点研发计划专项“基于国产遥感卫星的典型要素提取技术”、上海市科技兴农推广课题计划“农村土地承包经营信息管理系统功能升级与推广应用”等项目,承担了海洋测绘重点实验室的海洋测绘技术研究,支撑海南省实施国家海洋战略。同时,完成了“民用测绘标准采用分析与验证”等标准编制,实现了地理国情监测、新型基础测绘和“多规合一”的有机结合,加强了与自然资源管理、规划等其他行业的对接与融合,形成了新的地理信息服务模式和服务内容。同时,注重科技成果的提炼与固化,申请了多项计算机软件著作权。  

  与此同时,为了更好地服务于自然资源管理,中心不断完善基础地理信息数据,加快测绘地理信息转型升级,试点构建空间一体、联动更新、按需服务、开放共享的新型基础测绘模式。  

  面对测绘地理信息技术突飞猛进带来的机遇和挑战,自然资源部海南基础地理信息中心这支充满激情、勇于担当的年轻团队将继续发扬优良传统,不辱使命,勇往直前,以勇立潮头的担当,在平凡的岗位上创造不平凡的业绩,以优异的工作成绩向建党百年献礼。 

 

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