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海南测绘地理信息局2014年测绘统计报表分析报告

来源: 发布日期:2015-03-21 分享到: 【字体: 小   中   大

海南测绘地理信息局2014年测绘统计报表分析报告


2014年,在国家测绘地理信息局的正确领导下,海南省测绘地理信息干部职工的团结一心,紧紧围绕国家局工作部署的主要任务和工作目标,深入学习贯彻落实科学发展观,努力开创测绘地理信息工作新局面,多项经济指标都实现了不同程度的增长,为经济建设和社会发展提供了坚实的测绘保障。


一、2014年测绘地理信息事业发展良好


(一)行业管理日趋完善


1.省市县三级管理机构设立完备。


我省设立省级测绘地理信息管理机构1个,为海南省测绘地理信息局;设立地级测绘地理信息管理机构2个,分别为海口市测绘地理信息局和三亚市测绘地理信息局;设立县级测绘地理信息管理机构16个,分别为五指山市测绘地理信息局,琼海市测绘地理信息局,儋州市测绘地理信息局、文昌市测绘地理信息局、万宁市测绘地理信息局等。


测绘地理信息管理机构中从事测绘地理信息行政管理工作人员数:省级38,地级4,县级16个。


2.省市县三级财政基础测绘经费投入有所增加。


2014年基础测绘项目经费5197.55万元,同比上年增长1802.95万元,其中中央财政1721.97元,省财政3475.58万元,市县财政无基础测绘经费投入。主要原因为海南省第一次全国地理国情普查、国家基础地理信息数据库动态更新和地理国情监测等项目投入大,其中海南省第一次全国地理国情普查经费近3500万元,地理国情监测836万元,国家基础地理信息数据库动态更新经费725.20万元,国家现代测绘基准体系基础设施建设经费361.47万。


3.行政执法日趋严格。


2014年度我局没有新法出台,行政执法方面开展了全省性执法检查活动2次,联合工商、建设、物价等部门开展的重大专项执法行动1次,发现涉嫌违法行为1起,其中立案查处案件1起,经整改后未做出行政处罚。与2013年度比较,案件发生率有所下降,但随测绘地理信息产业的服务领域的扩大,产值的剧增,预计随之也会滋生新型的违法案例,今后,将在导航与城市三维数据采集、互联网地图服务等领域加强日常监管力度,杜绝违法案例的发生。


4.地图出版增多,审核批准率高


2014年,我省共审核批准地图96件,共365幅,其中地图(集、册、幅)76件,图书报纸期刊插附地图12件,互联网地图8件。审核批准总数比2013年度的74件增长约30%,图书报纸期刊插附地图和互联网地图数量与2013年基本持平,主要增长点集中在旅游、会展类地图。2014年我省围绕博鳌亚洲论坛等重大会议的配套地图服务的种类和数量有所增加。由于三亚市行政区划的调整,三亚地图更新的数量较多。我省具有地图编制资质的单位数量较少、相对集中,送审的地图总体质量较好。


5.本地区地理信息产业园建设尚无计划,地理信息产业发展仍存在不足


我省地理信息产业园建设目前尚未纳入计划。我省测绘地理信息产业发展仍存在一些问题:一是地理信息行业结构性矛盾突出。我省164家测绘地理信息行业单位中具有房产测绘资质的共120家,专门从事房产测绘业务的共27家,而我省的房产测绘市场尚未完全放开,情况较为显著的市县为三亚市、万宁市、琼海市、澄迈县等,如此的产业状况导致房产测绘业务竞争环境恶劣,恶性压价、违法收费案件等情况难于避免。二是我省缺失测绘地理信息大“品牌”效应。我省测绘地理信息民营企业规模小,营业收入达到1000万元的寥寥无几,聘用人员少于10人的占到50%以上,地理信息产品不丰富,技术创新不足,市场集中度低,市场和产品推广能力普遍薄弱。


(二)测绘资质单位发展势头迅猛


1.测绘资质单位完成测绘服务总值呈上升趋势,民营企业发展迅速。


2014年度我省测绘地理信息服务总值42869.83万元,同比增长15%。其中民营企业2014年测绘服务总值15241.62万元,约占全省测绘服务总值的35%,同比增长36%


根据统计数据分析,民营企业的测绘服务总值从2013年的11565.07万元增长到2014年的15241.62万元,占全省测绘服务总值的比重也从29%增加到了35%,这反映了我省民营企业发展迅速,规模逐渐扩大。但2014年我省民营企业数量为99家,约占我省测绘单位的60%,数据显示人均产值比较低。这侧面反映了民营企业在行业竞争中,不论项目规模还是价格,相对于事业单位或国企还处于劣势。


2.测绘资质单位从业人员数量逐年增加,技术人员比重逐年增大。


根据测绘统计数据,我省2014年度测绘地理信息从业人员数量共2795人,比去年增长约8.92% ,其中专业技术人员共1871人,约占从业人员的67%,比去年增长约12.91%2014年我省测绘地理信息民营企业从业人员人数为1236人,同比增长约15.62%,其中专业技术人员人数为844人,占从业人数的68%,同比增长约21.26%。统计数据详见表1


 



1  2014年从业人员和技术人员数量情况


计量单位:人


人员数量指标


资质单位


民营企业


2014年从业人员


2795


1236


同比增加数


229


167


同比增幅


8.92%


15.62%


2014年专业技术人员


1871


844


同比增加数


214


148


同比增幅


12.91%


21.26%


2014年高级技术人员


194


68


同比增加数


-2


18


同比增幅


-1.02%


36%


2014年中级技术人员


555


256


同比增加数


80


80


同比增幅


16.84%


45.45%


2014年低级技术人员


971


483


同比增加数


116


70


同比增幅


13.57%


16.95%


 


根据统计数字分析显示,我省测绘行业从业人员中专业技术人员人数呈逐年上升趋势,且在从业人员中所占比例也是越来越高,但是高级技术人员仍然偏少,增长偏慢,这是因为我省甲级资质单位偏少,对高技术人才需求不旺。民营企业人员人数增长情况良好,呈逐年上升趋势,其中高级、中级技术人员增长幅度明高于低级技术人员增长幅度,这是因为我省民营企业增多,对技术人才需求增高,低级技术人员职称晋升比例较高。


3测绘资质单位数量逐年增加。


(1)按资质等级分类统计


2014年全省测绘资质单位总共164家,其中甲级8家,乙级21家,丙级52家,丁级83家,占资质单位总数的比重分别为5%13%32%50%。近三年来甲、乙、丙、丁级单位年均增速分别为7%11.7%18.4%11%,丙级单位的增速最快。 


(2)按单位性质分类统计


2014年全省测绘资质单位中事业单位44家,国有企业21家,民营99家,占资质单位总数的比重分别为:27%13%60%。 


(3)按所属系统分类统计


测绘地理信息5家、国土资源16家、城乡建设与规划20家、海洋6家、水利水电3家、有色3家、交通运输1家、石油1家、农业1家、冶金1家、其它8家、民营企业99家,统计数据详见图4



综上所述,测绘资质单位中民营企业所占比例较大,共99家,且大部分测绘资质等级为丙、丁级,所从事的业务也较为广泛,业务范围几乎覆盖各个专业。事业单位44家,从属城乡建设与规划和国土系统的测绘资质单位所占比例均较高,开展的业务主要为工程测量、地籍测绘和房产测量。所属测绘地理信息系统的行业单位占的比例较小,主要承担国家、省级基础测绘业务。


4.测绘资质单位购置先进技术装备增长缓慢


2014年我省测绘资质单位购置的先进技术装备情况:我省高新技术装备总量不大,但保持了增长势头,其中遥感图像处理系统增长较为迅速,同比增长28%,民营企业拥有的高新技术装备约占总数量的50%。这些新型设备应用在保障服务“数字城市”建设、海南省重点项目建设及区域规划方面,充分发挥了高新测绘装备的作用。


(三)测绘地理信息系统行业发展迅速,经济社会效益稳步提升


1.测绘地理信息系统单位完成的测绘服务总值逐年递增,发展势头良好。


  2014年我省测绘地理信息系统单位测绘服务总值12470.72万元,同比增长13.8%,增长原因主要是因为完成的财政投资项目经费加大,如海南省第一次全国地理国情普查、国家基础地理信息数据库动态更新和地理国情监测等项目投入大,其中海南省第一次全国地理国情普查省财政投入经费近3500万元,地理国情监测国家财政投入经费836万元,国家基础地理信息数据库动态更新经费725.20万元,国家现代测绘基准体系基础设施建设经费361.47万。


2.圆满完成重点生产任务,为重大工程项目提供测绘保障服务


国家现代测绘基准工程:2014年我局完成了昌江、儋州、万宁、定安站4个新建站和海南大学1个改造站的验收和系统集成安装工作。完成甘肃、内蒙、辽宁一等水准路线观测里程2597千米。完成海南国家GNSS大地控制点51个点观测任务。全面完成现代测绘基准任务。


国家基础地理信息数据库动态更新:完成广东(含港澳)、福建、海南、台湾等4个省全部10421:50000地形图制图数据更新工作。


海南省第一次全国地理国情普查工作:完成海南省3.4万平方公里地理国情普查数据生产工作。包括:全省高分正射影像图制作、内业解译工作底图制作、外业调绘核查、遥感解译样本制作、内业地表覆盖分类编辑整理、国情要素编辑整理、DEM精细化等7个流程全部工作。


地理国情监测项目:国家局下达的2014年地理国情监测项目涉及新疆喀什地区约5.34万平方公里普查信息采集与整理工作,2014年我局已经全部完成生产任务。


数字城市建设:海南已有海口、三亚、澄迈、儋州、陵水、保亭、文昌、昌江、白沙、定安、五指山等11个市县开展了数字城市建设,占全省市县总数的61%。数字陵水已基本完成项目设计所要求各项任务,示范应用项目已安装调试,即将组织验收。数字澄迈建设也已进入收尾阶段,即将组织验收。


充分发挥测绘地理信息保障服务作用,为省重点项目服务,为海南省重点项目做控制测量、地形图测量,提供基本比例尺地图数据。积极参与西环铁路建设、环岛高速公路改造、农垦农场场部规划等项目建设,为农村土地承包经营权登记、“智慧交通”建设等重点工作实施提供科学、准确的测绘地理信息数据成果。使用无人机航摄高分辨率影像近300多平方千米,为省市重大项目工程建设、旧城改造、打击违章建筑、城市管理、土地征迁等提供了保障服务。


3. 财政收入和事业收入齐头并重,设备投入不断增大


1)努力提高事业收入,全局财务收入稳步提升


2014年海南测绘地理信息局全局收入合计18177.43万元,比2013年收入合计增长5559.96万元,增长幅度高达44% 


财政拨款收入占总收入比例较大,是因为今年财政项目任务较重,我局做为国家基础测绘项目实施单位,财政拨款项目是我局发展的资金保障。事业收入占总收入的比例最大,说明我局各单位在保障国家基础测绘顺利实施同时,努力加强自身能力建设,认真落实以服务经济社会民生为目的,强改革、重市场、树品牌、优服务、保安全、促发展,推动测绘地理信息事业转型升级。


2)地方财政经费投入加大


  2014年海南省基础测绘项目投入经费5197.55万元,测绘专项经费投入1343.16万元,航空摄影项目尚未有经费投入。详见表2


   



 


2  2014年财政经费投入情况


 


计量单位:万元


经费指标


总经费投入


中央财政


地方财政


2014年基础测绘项目


5197.55


1721.97


3475.58


同比增加数


1802.95


-622.6


2425.55


同比增幅


53.11%


-26.55%


230.99%


2014年测绘专项


1343.16


1123.7


219.46


同比增加数


881.26


698.67


182.59


同比增幅


190.79%


164.38%


495.22%


 


从表中分析可知,地方财政投入增幅比例远高于中央财政,这体现了海南省政府对测绘地理信息工作的重视和支持,这也是测绘地理信息行业地位不断提高的表现。


3)全年支出有所提高


我局2014年支出13961.64万元,比2013年增加1119.85万元。


 


32013-2014年支出情况表


                                      计量单位:万元




科目名称


2013


2014


增加额


工资福利支出


3449.51


4021.94


572.43


商品和服务支出


6646.37


7445.83


799.46


对个人和家庭补助支出


412.66


549.33


136.67


基本建设支出


857.24


361.47


-495.77


其他资本性支出


1476.01


1342.65


-133.36


支出合计


12841.79


13961.64


1119.85


2014年支出增多的主要原因是:人员增加,福利待遇提高,工资福利支出增大;生产任务加大,产值提高,生产成本增加;退休人员、遗属人员增加,家庭补助支出增加。


4)测绘行政事业性收费逐步规范


2014年行政事业性收费收入实际已缴入国库84.51万元,其中测绘仪器检测收费70.83万元,测绘成果成图资料收费13.68万元。


5)固定资产投入加大,新型设备的使用和投入逐年加强


截止2014年年末,全局固定资产价值11409.01万元,比上年增加了215.87 万元,全部用于购置生产设备。购置的生产设备主要为GPS接收机、全站仪、水准仪、图形工作站等生产设备和台式计算机等办公设备。


我局共有低空无人摄影飞机1部,遥感影像处理系统10套,地理应急监测车1辆。今年新购置高新技术装备车载全景激光移动测量系统1套价值498万元,预计2015年装备使用。这些新型设备使用状况良好,应用在保障服务“数字城市”建设、海南省重点项目建设及区域规划方面,充分发挥了高新测绘装备的作用。


4.人才数量增加,待遇提高,科技成果应用率大幅提升。


1)从业人员数量总体平稳


我局工作人员结构由两部分组成,分别是正式职工和聘用职工。2014年末,全局职工人数为426人,正式职工(固定职工)131人(其中公务员37人,事业编制94人),聘用职工295人,正式职工和聘用职工的比例为12。与去年相比,公务员队伍今年减少了1人,从直属单位调入2人,调出2人,退休1人。


2014年各直属事业单位共计招聘职工53人,辞职辞退24人,属于正常人员流动。截止2014年末,各直属事业单位从业人员总数达到389人。


2)从业人员劳动报酬稳中有升


机关公务员劳动报酬总额2014年比上年增加了59.72万元,主要原因为2014年补发了20132014年的津贴补贴差额部分。


直属事业单位从业人员劳动报酬总额2014年比上年增加了209.78万元,主要原因为:1、事业单位在编职工正常晋升薪级工资;2、事业单位在编职工行政职务晋升及专业技术职称晋升增资;32014年的增人增资。各事业单位的收入分配制度按照国家的有关要求,结合本单位实际,做到各个岗位薪酬明确,较好体现出多劳多得,少劳少得的原则,在收入分配上体现个人工作量及对单位的贡献,切实调动职工劳动积极性。


(3) 专业技术人员数量逐年增加


专业技术人才总量2014年比上年增加21人,其中高级专业技术人才26人,比上年增加3人,中级专业技术人才68人,比上年增加3人,初级专业技术人才136人,比上年减少12人,其他专业技术人员37人,比上年减少24人。主要原因分析:1、专业技术人员技术职称获得晋升;2、聘用专业技术人员数量增加;3、原无技术职称人员获得技术职称认定。


(4)成果应用率显著提高


2014共有科研项目26个,同比增加2个,其中9个新开项目,经费投入247.01万元,比上年减少8.49万元,完成科技成果9个,比上年减少3个,其中应用成果9个,比上年增加3个,成果应用率提高100%


5.成果使用审批严格,成果提供形式创新,成果应用领域广泛。


(1) 涉密测绘成果严格审批。


2014年我局涉密测绘成果提供审批70件,较2013年增加2件。审批数小幅增加的原因主要有两点:一是国际旅游岛建设持续深入,社会各界对涉密测绘成果的需求稳步增长;二是我局对涉密测绘成果领用单位的保密条件提出更高要求,审核更加严格,保密条件不达标的单位的一律审批不予通过,制约了审批数增长的幅度;


(2) 无对外涉密成果提供


2014年我局未受理境外测绘成果提供申请,未向境外提供测绘成果;2013年也未受理境外测绘成果提供申请,未向境外提供测绘成果;


(3) 测绘成果提供形式创新,DEM数据需求旺盛


2014年,我局积极向全省各行政机关、事业单位和各类企业提供各类测绘成果和数据,为海南国际旅游岛建设提供了及时、可靠的测绘地理信息保障服务。全年我局提供的各类基础地理数据总量为42809幅,相对2013年有所减少,约为2013年的41.7%。提供较多的数据类型主要包括:DOM数据39051幅,DEM数据2040幅。DEM数据提供量增长明显,为2013年的44.1倍。DOM数据提供量约为2013年的40.3%。测绘基准成果476幅,为2013年的7.2%;航摄成果3034461M,为2013年的4.1%;卫星遥感资料124036M,约为2013年的19.9%


提供成果数量变化的主要原因是:一是随着我局与各厅局数据共享工作的持续深入,各有关政府部门已获取了较多的基础测绘地理信息数据;随着我省数字海南、数字城市以及天地图平台的深入推广与应用,政府部门和社会各界能够较为便利的利用平台在线服务,获取所需的测绘地理信息数据服务,无需再赴我局申请领用;二是随着国际旅游岛建设的持续深入,重大建设项目已经建成或者在建中,较少新项目启动,对测绘地理信息数据的大宗需求有所减弱;三是2014年我局刚放开高分辨率影像数据提供,各部门各有关单位对影像数据需求旺盛,造成2014年数据提供量偏高。


3)事业单位是测绘成果的主要需求方


从测绘成果的领用单位来看,基础测绘成果最主要的领用单位是事业单位,领用成果约占总数的83.5%,其他类型单位领用数量不足15.5%,党政机关和企业约为1%;基准测绘成果最主要的领用单位是企业,领用成果约占总数的76.9%,事业单位占总数20.4%,党政机关和其他单位领用的数量约占总数的2.7%。航摄成果事业单位领用83.4%,企业16.6%;卫星遥感资料均只有事业单位领用89.1%,企业领用10.9%。今年我局未向涉外企业或机构提供数据。事业单位,尤其是我局直属的各事业单位,承担了大量国家及地方涉及测绘地理信息的重点项目,例如地理国情普查、海岛(礁)测绘、基础地理信息数据动态更新、数字城市、“天地图·海南”、农村土地承包经营权确权等,使用了大量的测绘成果资料和数据。企业单位较往年有较大增长,主要是因为农村土地共有宗地分割确权登记发证项目、农村土地承包经营权确权、城市规划、新农村建设、电力建设等工作领用了较多的测绘成果资料。


4)土地领域对测绘成果需求旺盛


2014年各应用领域使用测绘成果的情况来看,各类测绘地理信息成果在土地、测绘、交通运输、农业和城乡建设与规划领域应用较多。其中土地领域应用最多,基础测绘成果的71.0%,航摄成果的83.4%,卫星遥感资料的90.2%应用于土地领域,较往年只占基础测绘成果10%左右有了大幅度的增长;其余计有基础测绘成果的6.4%,航摄成果的6.8%,应用于城乡建设与规划领域;基础测绘成果的5.5%,卫星遥感资料的2.8%应用于测绘领域;基础测绘成果的8.3%,航摄成果的9.4%应用于农业领域;航摄成果的0.4%,卫星遥感资料的5.6%应用于交通运输领域。这些领域领用成果比例较往年只占1%左右,均有了较大幅度的增长。


土地领域,主要是在2014年开展了农村土地共有宗地分割确权登记发证,使用了大量的测绘成果数据。测绘领域主要是应用于数字城市建设、国情普查与监测工作;交通运输领域主要是应用于智能交通信息平台建设、机场建设等工作;城乡建设与规划领域主要是应用于台风灾后重建、乡村旅游规划等工作;农业领域主要是应用于农村土地承包经营权确权工作,对测绘地理信息数据的需求量比较大。


5)应急测绘保障得力


今年海南遭遇超强台风袭击,我局及时开通测绘成果应急提供绿色通道,共免费提供无人机航摄灾情影像图19张,台风路径图2张,降水淹没分析图7张,水利设施分布图12张,15万地形图76幅,以及受灾地区所有灾前灾后高分辨率正射影像数据等,为省政府、三防办、应急办、国土厅、住建厅、海洋厅、武警总队、文昌市规划局等抢险救灾和灾后重建指挥部门提供了有力的测绘成果保障和支持。


6.三大平台建设全面推进


1)数字城市建设超过半数,数字省区建设完成


海南已有海口、三亚、澄迈、儋州、陵水、保亭、文昌、昌江、白沙、定安、五指山等11个市县开展了数字城市建设,占全省市县总数的61%。数字陵水已基本完成项目设计所要求各项任务,示范应用项目已安装调试,国土、林业、旅游、教育等部门已开始试运行。数字澄迈建设已进入收尾阶段,即将组织验收;其他已立项的数字城市也在紧张的建设之中。数字白沙、数字文昌和数字定安项目申报已通过评审。


海南国际旅游岛数字地理空间框架于2013年正式建成,项目政务版——海南省地理信息公共服务平台已经部署在省工信厅,通过海南省党政信息内网,为全省厅局提供地理信息数据服务。目前,已有公安、武警、应急、国土、旅游、民政、海洋等部门基于该系统开展专题应用,专题应用取得了良好的效果受到有关部门的好评。


2)地理国情普查经费足额落实,地理国情监测工作圆满完成。


截至2014年年底,已完成全省高分正射影像图制作、内业解译工作底图制作、外业调绘核查、内业地表覆盖分类编辑整理、国情要素编辑整理、DEM精细化等所有生产任务工作。地理国情监测项目进展顺利。国家局下达的2014年地理国情监测项目涉及新疆喀什地区约5.34万平方公里普查信息采集与整理工作,2014年我局全部完成生产任务。统筹管理方面。在局领导的重视支持下,足额落实2014年普查工作经费3500万元。组织实施方面。制定周密的工作计划,合理下达工作任务,加强项目进度的监督和管理,严格执行进度月报制度,对滞后任务进行督办。认真执行普查技术文件,定期召开国情普查工作例会,统筹解决技术问题。质量管理方面。省普办于529印发了《海南省第一次全国地理国情普查质量控制实施方案》,着力加强普查质量工作,开展省级质量监督检查工作。已经开展了3次省级过程质量检查,针对首幅图和国家过程质量监督检查开展了2次复查,1次试点成果预验收工作,国普办第三批过程质量监督检查复查报告认为:我省对第一批过程质量监督检查发现问题的整改整体全部到位。


3)天地图建设经费有保证,积极扩展服务领域


天地图海南建设是我局重点工作之一,为了不断提升天地图海南的服务能力,我局积极争取省财政投入,并将天地图海南经费纳入了每年的经常性基础测绘项目经费。今年,海南省财政拨付了60万元专门用于天地图海南的日常更新、维护和功能完善,切实保障了天地图的稳定运行和有效服务。今年完成了一次天地图.海南更新,对全岛60%区域的矢量地图数据进行了更新,并于9月通过了国家局更新测试评估。天地图.海南继续加强政府部门专题信息的数据和服务聚合力度,主动开展专题信息的整合和共享,目前共整合并发布了9个部门的10层专题信息,其中新增了海南省污染源环境信息、全省宗教场所分布、全省医疗场所分布、全省森林公园分布、全省测绘资质单位分布等。积极扩展天地图海南应用领域,重点为政府部门提供稳定、高效的在线地理信息服务。截止目前,省级天地图海南累计为12个政府部门提供应用服务,如:公安、武警、药监、民航、海洋、旅游、房产、交通、工商、国税、国土、电力等部门。


我省天地图市级节点建设加快推进。今年我局有两个市级节点天地图昌江和天地图海口通过了国家局更新测试评估,正式接入了国家主节点。天地图儋州和天地图保亭已按要求进行了影像数据、矢量数据和兴趣点的更新,并积极宣传推广应用。


二、我省测绘地理信息行业发展存在的主要问题


(一)高端产业匮乏。全省测绘资质单位主要是从事工程测量、地籍测绘、房产测绘等地理信息产品不丰富,技术创新不足,市场集中度低,市场和产品推广能力普遍薄弱。产业链延伸不足,附加值低。


(二)民营企业规模小,产业带动力不足。我省测绘资质民营企业队伍不断发展壮大,占到60%左右,并以每年30%左右的速度持续增长,但大多数企业规模较小,服务总值偏小,缺乏龙头企业,对产业的带动能力不足。


(三)地理信息行业结构性矛盾突出。我省164家测绘地理信息行业单位中具有房产测绘资质的共130家,专门从事房产测绘业务的共34家,而我省的房产测绘市场尚未完全放开,如此的产业状况导致房产测绘业务竞争环境恶劣,恶性压价、违法收费案件等情况难于避免。


三、推动我省测绘地理信息行业发展的建议


1、制定我省测绘地理信息产业发展战略


坚决贯彻《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》精神,把握测绘地理信息事业大发展、大繁荣,特别是地理信息产业的跨越发展的大好机遇,针对我省测绘地理信息产业发展快、效益高、贡献大,需求广、潜力足、前景好的重要特点,把培育和促进产业大发展大繁荣作为重点工作来抓,出台促进我省地理信息产业发展的指导意见,制定发布我省测绘地理信息产业发展战略与规划。


2、设立促进我省测绘地理信息产业发展的专项资金


设立促进我省测绘地理信息产业发展的专项资金,通过设置相关示范推广和产业化推进项目等,对地理信息领域的品牌培育、技术创新等进行重点支持,发展省内知名品牌和龙头企业,或吸引国内知名测绘地理信息企业来琼办产学研平台,提高测绘地理信息行业在我省的知名度。


 

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